eForms je nový chrbtový systém, cez ktorý Slovensko posiela oznámenia o verejných zákazkách do Úradného vestníka EÚ a do domáceho vestníka. Mal zjednodušiť život, no prax ukázala opak: pribudli polia aj povinnosti. Napriek tomu je kľúčový pre zber dát a prepojenie na európske nástroje.
Pôrodné bolesti a maratón verzií
Projekt začal v réžii štátnej firmy, kde sa správy dlhší čas tvárili „zeleno“, no realita bola iná a systém bolo treba zachraňovať naprieč dvomi vládami. Po vstupe dodávateľa do likvidácie úrad náhle stratil partnera a stál pred voľbou: riskantné priame zadanie alebo otvorená súťaž. Zvolil súťaž, prešiel si námietkami, zmluvu podpísal v decembri a nový tím mal iba približne tri mesiace na dodanie vyššej verzie. Systém dnes funguje, no jeho verzia je aktuálna len krátko: čaká ju upgrade na 1.13, pričom EÚ už medzičasom posunula referenčnú verziu až na 2.0, takže Slovensko dobieha pelotón.
Dopady na prax, nové povinnosti a čo bude ďalej
Najväčší šok prišiel pri verzii 1.7: úradníci vypĺňali namiesto približne stovky polí asi trojnásobok, hoci vizuál sa zmodernizoval. Novšie verzie zmeny pre používateľov zmiernili, hoci „pod kapotou“ pribudli desaťtisíce validačných pravidiel. Dôvodom rastu agendy je Green Deal: systémy musia vedieť, koľko „zelených“ autobusov sa nakupuje, či pochádza drevo z legálnych zdrojov, alebo či verejné budovy zavádzajú zelené strechy a energeticky úsporné riešenia. Tieto dáta žiada Európska komisia, aby vedela politiky merať, nie iba deklarovať.
Financovanie teraz kryje najmä Plán obnovy (súčasná a najbližšia verzia), ďalšia udržateľnosť však nie je zabezpečená a bude si vyžiadať štátny rozpočet alebo nové európske zdroje. Roztrieštené riadenie digitálneho obstarávania (časť na ÚVO, časť na Úrade vlády, neuzavretá elektronická fakturácia) volá po zjednotení. Poučenie z krízového vývoja je prosté: kritické štátne IT treba zverovať len subjektom s reálnou kapacitou a kontinuálnou zodpovednosťou. Popri „ťažkej váhe“ eForms úrad skúša aj menšie inovácie, napríklad asistenta na tvorbu podkladov a zmlúv vyvíjaného študentským tímom z hackathonu.