Štát pracuje na registri práv, dátových oprávnení a povinností, ktorý má prehľadne spojiť svet práva so svetom informačných technológií. Cieľom je vedieť, aké údaje vo verejnej správe existujú, kto k nim môže pristupovať a na akom právnom základe. Projekt sa opiera o nový metainformačný systém a inšpiruje sa praxou v Českej republike.
Prečo nový register
Verejná správa vlastní veľké množstvo dát, no mnohé nie sú dostatočne konsolidované ani popísané. Chýba jednotný prehľad o tom, kde sa údaje nachádzajú, aké majú vlastnosti a kto ich smie používať. Práve preto sa hľadá spôsob, ako systematicky prepojiť dátovú časť s právnou rovinou a získať jasný, spoľahlivý obraz o celom ekosystéme údajov.
Ambíciou nie je vymýšľať všetko odznova, ale zdokonaliť to, čo už funguje. Inšpiráciou je český register práv a povinností, hoci slovenské riešenie nebude jeho kópiou. Dôležitá je paralela: mať centrálny, dôveryhodný zdroj, ktorý pomenuje údaje aj podmienky ich používania.
Ako bude fungovať
Základom je evidenčný systém v rámci nového metainformačného systému, ktorý už dnes zhromažďuje informácie o údajoch, objektoch, evidenciách a atribútoch v informačných systémoch verejnej správy. Register naň nadviaže a doplní ho o riadenie prístupov: určí, kto môže s akými údajmi pracovať a za akých podmienok. Ide teda o prepojenie informácií z referenčných registrov s pravidlami ich používania.
Popis dátového manažmentu bude vedený pre každý evidovaný subjekt samostatne. Zahŕňať má subjekty verejnej správy aj tie mimo nej, ak im zákon výslovne umožňuje získavať údaje z informačných systémov. Kľúčové je, že bez zákonného oprávnenia nebude možné údaje využívať a register to bude transparentne vyjadrovať.
Čo prinesie prax
Register vytvorí most medzi zákonom a technológiou a poslúži ako základné miesto na riadenie prístupov k údajom verejnej správy. Ponúkne popis typov a vlastností údajov, právne účely ich používania i právne základy, na ktorých sa spracúvajú. Zároveň sa stane dôveryhodným referenčným zdrojom o právnej stránke práce s dátami.
Príprava už prebieha a existuje aj prvý nástrel vizualizácie, ktorý ukazuje, ako by sa údaje a ich atribúty mohli zobrazovať. Výsledkom má byť nástroj, ktorý uľahčí prácu a dá dátam jasný význam v kontexte ich používania. Sústredenie informácií na jednom mieste prinesie prehľadnosť a zjednotí to, čo je dnes roztrieštené.
