Ako sa rozdeľujú verejné peniaze a ako sa štátny rozpočet napĺňa? Nové nástroje zlepšujú prehľad o príjmoch a výdavkoch, kým Finančná správa vysvetľuje, ako vyberá dane a clá. Z prednášky Stanislava Pavloviča prinášame zhrnutie toho podstatného.
Finančná správa: kto a ako napĺňa príjmy
Štátny rozpočet sa nenaplní sám – je to úloha Finančnej správy, ktorá prevádzkuje a rozvíja kľúčové informačné systémy pre dane a clá. Inštitúcia má približne 8 800 zamestnancov a funguje v dvoch hlavných vetvách: daňovej a colnej, ktoré dopĺňajú podporné útvary ako IT, personalistika či verejné obstarávanie. Colníci zároveň chránia schengenskú hranicu a európsky trh pred nelegálnym tovarom.
Na „frontovej línii“ sú najmä účtovníci, účtovné firmy a colní deklaranti, ktorým systémy umožňujú pohodlné elektronické podávanie. Občania, ktorí si privyrábajú popri zamestnaní, podávajú vlastné priznania, kým bežní zamestnanci spravidla riešia ročné zúčtovanie cez zamestnávateľa. Kontakty so správou daní tak pre mnohých prebiehajú najmä cez profesionálov, no cieľom je, aby boli procesy zrozumiteľné aj pre laikov.
Od registrácie po výber: proces, kontrola a výzvy
Základný mechanizmus výberu príjmov sa dá zhrnúť do troch krokov: registrácia, stanovenie a výber. Finančná správa vedie evidenciu približne 1 258 000 právnických a fyzických osôb registrovaných podľa typu dane, ktorú majú platiť. Popri dôvere platí zásada „dôveruj, ale preveruj“ – interné systémy pomáhajú odhaľovať pokusy o krátenie daní a v krajnom prípade nastupujú exekučné postupy. V colnej oblasti sa suma cla a DPH určuje z colných vyhlásení pri dovoze či tranzite, pri vývoze sa clo ani DPH neplatia.
Platby smerujú na účty Štátnej pokladnice a následne do štátneho rozpočtu aj rozpočtov samospráv; v roku 2023 dosiahli vratky DPH približne 9,3 miliardy. Cieľ vybrať za rok približne 30 miliárd potvrdzuje, aký veľký je rozsah spravovaných príjmov. Popri každodennej prevádzke čakajú správcov dane a cla zmeny: úpravy v darovaní 2 % dane, predvyplnené priznania pre fyzické osoby, podmienky pre e-fakturáciu či implementácia systému eDovoz podľa Kódexu colnej únie. Tieto kroky majú spriehľadniť tok peňazí a zároveň uľahčiť plnenie povinností pre firmy aj občanov.
